学习党章、尊崇党章、维护党章之五——用党章唤醒激情燃烧岁月的记忆

　　在中央纪委六次全会上，习近平总书记把党章规定的纪委3项主要任务和5项经常性工作，概括、凝练成“监督执纪问责”六个字。中央纪委六次全会工作报告的标题就是“全面从严治党，把纪律挺在前面，忠诚履行党章赋予的神圣职责”。各级纪委要自觉尊崇党章，强化监督执纪问责，做党章的忠实执行者和坚定捍卫者。

　　全面依法治国必然要求依规治党。全面从严治党、依规治党，标准和依据就是党章党规党纪。纪委的职责和权力由党章赋予，根本任务也要落脚在维护党章上。离开了党章这个根本，纪委的一切工作就成了无源之水、无本之木。党章对纪委的定位讲得很清楚，是党内的纪律检查机关，而不是党内的“公检法”，纪委不能在实践中混淆、模糊了两者的界限。纪律检查工作必须彻底改变过去那种纪法不分、法在纪前的思维定势，坚决纠正以“法”为尺子和模仿复制公检法的做法。要以党章为根本遵循，用“六大纪律”去衡量，严格准确、丝丝入扣，坚决惩处违反党章的行为，切实维护党章权威。

　　监督执纪问责是严肃的政治工作，要体现思想政治水平，增强感召力和感染力。大量案例表明，党员干部违纪都是因为党章意识淡薄，背离了党章要求。执纪审查就要从党章入手，让审查对象对照党章，触及灵魂、深刻反省、认识错误。三年来，中央纪委以及各级纪委转变执纪方式和工作作风，对审查对象仍以同志相称，从审查一开始就给他们送党章，重温入党誓词，把当年自己的入党志愿书再交给他们，唤醒对激情燃烧岁月的记忆，使犯错误的干部在思想上发生积极转变，主动承认错误，真诚向党忏悔。有的干部被转化后知道自己要被开除党籍，还主动交上最后一个月的党费。如果不是对照党章唤醒党的观念，执纪审查就很难达到这样的效果。对任何犯错误的同志，都要进行耐心细致的思想教育和转化工作，把他们拉回到正确轨道上来，惩前毖后、治病救人。

　　要善于运用执纪审查反面典型案例，警示、教育党员干部尊崇党章、敬畏党章。我们党是从正面的宝贵经验和反面的惨痛教训中不断成长起来的，党章的每一条都是经验教训的总结。党的十八大以来，我们查处了一批腐败分子，付出了高昂的代价，这个代价不能白付，必须严肃认真地反思。现在，很多违纪党员干部对照党章进行了深刻反思，并向党组织写了忏悔录，其中蕴含着大量的深刻教训，对此不能讳莫如深。要对忏悔录进行归纳整理，对其中的建议进行汇总，深刻剖析问题症结，把问题回收，使忏悔录成为党员学习党章、尊崇党章的活教材，成为加强党的建设、全面从严治党的重要参考，在强化“不敢”“不能”“不想”中发挥重要作用。

　　想明白、说明白，最重要的是做明白。各级纪委和广大纪检干部要把思想认识的提高落实到监督执纪问责具体工作中，从职能定位到工作方式，再到工作作风的转变，都要不断深化，真正体现党章要求，切实提高纪律检查工作能力和水平。

　　治国理政的根本大法是宪法，管党治党的最高规则是党章。全面依法治国、全面从严治党，要把宪法和党章高高举起来。党章是共产党人的“原教旨”，全党必须一体遵循。“两学一做”，首要的是学好党章，深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神，不断增强尊崇党章、维护党章的自觉性，充分发挥党章在管党治党建设党中的根本性作用。

　　党章是中国共产党的行动纲领，集中体现了党的性质宗旨、指导思想、党的理论和路线方针政策。党章规定了党的重要制度，明确了党员的义务和权利、党的干部的基本条件、党组织的行为规范和党的纪律，为坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党提供根本制度保证。历史上党面临的形势任务不断变化，党章的具体内容和形式也随之变化，但共产主义理想、马克思主义信仰、全心全意为人民服务的宗旨从未改变，一直写在中国共产党的章程里，昭示天下，毫不动摇，展现着党的理想信念宗旨的坚定性。加强党的领导，坚持中国特色社会主义道路，最根本的就是要遵循党章确定的理想信念和奋斗目标。

　　习近平总书记系列重要讲话无不源自于党章，处处透视着对党章的尊崇。十八大刚闭幕，总书记就发表署名文章，要求全党认真学习党章、严格遵守党章。系列重要讲话与党章精神一脉相承，既旗帜鲜明坚持党的领导，是党的路线方针政策的具体体现；又深刻总结党的历史中的经验教训，尤其是十八大以来党的建设和治国理政的实践经验，坚持和发展中国特色社会主义理论，深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律的认识。要深刻把握党章和系列讲话的内在联系，融汇贯通，强化党章意识和党的观念，以党章修身、以党章律己，把党章内化于心、外化于行。

　　我们党在革命建设改革实践中，始终高度重视制定和完善自己的章程。党的一大制定的第一个党纲，明确了党的政治任务和组织原则；党的二大制定了第一部党章，核心就是提出党的纲领和奋斗目标。建党90多年来，我们党不断总结历史成功经验，把握时代要求和人民需求，及时把实践创新、理论创新、制度创新的重大成果体现到党章中。全党遵循党章确定的党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，坚定不移推进党的事业，取得一个又一个新的胜利。党章指引、见证并展现了我们党成长、成熟、发展、壮大的光辉历程，是我们党奋斗历史的概括总结和高度浓缩。

　　全面从严治党、依规治党，首先要尊崇党章，以党章为根本依据，建立健全党内法规制度。经过近百年的实践探索，我们党已经形成了包括党章、准则、条例、规则、规定、办法、细则在内的一整套党内法规制度体系，这是我们党的一大政治优势。党章是最高规则，其他法规制度无一不是源自于党章、从属于党章，是党章要求的延伸和具体化。党的十八大以来，党中央依据党章，坚持问题导向，总结实践经验，制定和修订了一系列党内法规，进一步扎牢了制度的笼子，使管党治党建设党的尺子越来越清晰。

　　党章是管党治党建设党的重要法宝。全党思想统一，首先是对党章认识的统一；全党行动一致，首先是在执行党章上的一致。要把党章的权威树起来，捍卫党的集中统一，使党的肌体更加健康、党的领导坚强有力。

　　尊崇党章，是习近平总书记向全党提出的要求，也是十八届中央纪委六次全会工作报告“五条体会”的第一条。全面从严治党，首先要尊崇党章，用党章管全党、治全党。开展“两学一做”学习教育，基础在学、关键在做，最终要落实在“做合格党员”上。

　　党章是共产党人正心修身的根本标准。党章规定了党的理想信念宗旨，总结了党的优良传统和作风，为党员确立了高标准；明确了党员哪些可以做，哪些必须做，哪些碰都不能碰，这就是底线！尊崇党章，关键在于敬畏党章。什么叫尊崇？就是要心怀敬畏和戒惧，有神圣感、责任感、使命感。做合格共产党员，首先要心中装着党章，守住党员底线，无条件地履行好党员八条义务，按着党章指引的方向，朝着高标准努力。

　　坚定理想信念宗旨是个无尽的过程，增强党性也不会一劳永逸。党章要反反复复学、联系实际学、深入思考学，在学、思、践、悟的过程中不断提升。有的党员入党以后就将党章束之高阁，没有再好好学过，甚至当了高级干部也没有再认真学习过；有的党组织长期不按党章要求过党的组织生活，党员不按规定足额交纳党费；有的党校、党组织搞党员教育，教材里不列党章，老师不讲党章，社会上流行什么学什么，花里胡哨，搞的像兴趣班、联谊会。长此以往，一些党员渐渐淡忘了入党时的誓言，把自己等同于群众，甚至滑出了底线也浑然不觉。剖析触犯党纪的党员领导干部案例，无一不是在遵守党章上失守了。很多犯错误的党员领导干部在忏悔录中说，自己对党章不了解、不掌握，直到被组织纪律审查时纪委送来党章，重新学习后才幡然醒悟、追悔不已。

　　“两学一做”要把重音放在“合格”二字上。尊崇党章不是空话，最终要体现到具体行动上。“做合格党员”，这句话听起来很普通，标准并不高，但要拿着党章的尺子去“卡”，真正做到却很不容易。每一名党员都应该扪心自问，自己起到先锋模范作用了吗，党的观念、组织意识强不强？开展学习教育，要咬住党章规定的党员义务，寻找差距、发现问题，明确努力方向，在解决具体问题上下功夫。要深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神，以先进人物、老一辈共产党员的事迹为榜样，以犯错误的党员领导干部为镜鉴，真正有所触动、有所改进、有所提高，坚决守住合格这个底线。维护党的章程是党章中规定的纪委的三项主要任务的第一条，各级纪委都要履行好从严治党监督责任，抓早抓小、严肃纪律，督促每个党员成为合格党员，确保党的肌体纯洁健康。

　　忠诚组织是党员干部必须具备的政治品格。尊崇党章，做合格党员，要从增强组织观念做起。“四个服从”的第一条是个人服从组织。党员在党，首先就得服从组织，如果连组织都不能服从，还算什么“合格”？要始终把组织放在崇高的地位，服从组织的安排，维护组织的权威，接受组织的监督，以实际行动增强党的凝聚力和战斗力。

　　牢固树立“四个意识”，第一位的是政治意识，党章意识就是政治意识的具体体现。从开展党的群众路线教育实践活动，到“三严三实”专题教育，再到“两学一做”学习教育，是党的建设经常化的实践，根本目的都是为了增强党的观念，使每一名共产党员时刻牢记自己的政治面貌，在党言党、在党忧党，自觉履行党员的责任和义务。

　　党章意识不强、党的观念淡漠，是当前我们党面临的一大挑战。这一问题不仅政府部门、国有企业有，就连各级党委及党的工作部门也存在。交纳党费是党员最基本的义务，当年革命先烈，即使在敌人的监狱里，临刑前也要给组织交最后一次党费。但现在有的国有企业、金融机构的党员干部，拿着高薪却不及时、足额交党费。最近经过巡视整改，山西20多家国企的党员干部补交了8900多万元党费，天津60多家国企补交了2亿多元党费。共产党员是马克思主义唯物论者，但一些党员领导干部不信马列信鬼神，烧香拜佛、求仙问卦看风水，把佛龛神像都供到了办公室，哪还有一点党员领导干部的样子。有的党组织居然把预备党员甚至是非党员任命为党的干部，可见党章意识淡漠到何等地步。十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央一再强调牢固树立党章意识，是有其现实针对性的。党的观念一旦淡漠，组织必然涣散、纪律必然松弛，党就会成为一盘散沙，就不可能经受住长期执政的考验。

　　党章意识源于党员对党章、党史的深刻认识和理解，植根于党员的内心深处，作用于党员的一言一行。我们党90多年一路走来，所赢得的每一次胜利、取得的每一个成绩，都离不开广大党员践行党的宗旨，付出辛劳乃至生命。为有牺牲多壮志！看看老一辈，冲锋陷阵的时候，都是共产党员冲在前面。建设和改革开放时期，一代又一代共产党员，牢记入党的誓言，不忘对人民的承诺。这些，不都是党章意识的生动体现吗？现在，党中央大力加强党的建设，全面从严治党，就是要让8800万党员把党章意识激发出来，把党的观念树立起来，把党的优良传统和作风传承下去，带领人民为实现伟大复兴而不懈奋斗。

　　唤醒党章意识，就要求每名党员时刻不忘自己的党员身份，保持共产党人的先进性和纯洁性。廉洁自律是党章对党员的最基本要求，是党员发挥先锋模范作用的应有之义，领导干部更要起到带头引领作用。廉洁自律准则把党章要求具体化，对全体党员提出4条要求，对领导干部也有4条要求。如果领导干部能把前4条做到，后4条的廉洁从政、用权、修身、齐家，就有了扎实的基础。牢固树立党章党规党纪意识，每一名党员、干部都要严格执行党章的各项规定，守纪律、讲规矩，知敬畏、存戒惧，形成尊崇党章、遵规守纪的高度自觉，永葆共产党员的本色。

　　共产党员面向党旗宣了誓，誓言是发自内心的承诺。要把誓词印在脑海里，无论走到哪里、无论从事什么工作，都要自觉用党章规范自己的言行，增强宗旨意识，不断厚植党执政的政治基础。

　　权力就是责任，责任就要担当，是习近平总书记对全党提出的要求。维护党章权威、捍卫党章尊严，关键在于各级党组织和党员干部，以高度的政治自觉和强烈的责任担当，扛起管党治党政治责任，用党章凝聚全党的力量，不断增强党的创造力和战斗力。

　　党章是中国共产党人的“原教旨”，每一条都凝结着党的建设的经验与教训，是管党治党的重要法宝。以习近平同志为总书记的党中央从党章出发，肩负使命担当，针对当前突出问题，把全面从严治党一步步推向深入。党要管党、从严治党，从党中央做起就能赢得全党的拥护；把我们党管好治好了，就能赢得全国人民的信心和信赖。当前存在的突出问题是，一些党组织和党员领导干部背离了党章要求，丢掉了责任担当，只是嘴上喊得响，但对违反党章的行为不制止、不纠正，碰着事儿就绕、遇到问题就躲。最近巡视发现，有的单位司局级干部竟然写不全、答不全“五大发展理念”“四个全面”“四个意识”的内容；有的领导干部竟然记不住自己的入党年份，有的甚至几年没交过党费。党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛到了什么程度，这些例子很说明问题。如果各级党组织见怪不怪、听之任之，如果党员干部离开了党章这个本本，那就等于放弃了党的领导这一中国特色社会主义最核心的本质，最终必然是党将不党、一盘散沙。

　　对党忠诚就要忠诚于党章，维护党章考验着每一个党组织和党员领导干部的忠诚和担当。首先是管人要敢担当。党在不同历史时期面临的形势任务、要解决的问题有所不同，管党治党的重点也就有所不同。立足当前，就是要解决不担当、不负责，不作为、乱作为，管党治党失之于宽、失之于松、失之于软。从严治党不是嘴上说说，言行一致最终要落实于“行”，勇于担当是践行党章的具体体现。要从党的领导干部和领导机关抓起，针对具体人、具体问题，用党章这个尺子去衡量，强化日常管理监督，做到有权必有责、失责必追究，督促党的领导干部践行忠诚干净担当。

　　同时干事业也要敢于担当。不干，半点马克思主义也没有！党的路线方针政策写在党章里，是党的理想信念宗旨的具体化。执行党的路线方针政策，是党章规定党员干部的基本条件；结合实际，创造性地把党的路线方针政策执行到位就是担当。协调推进“四个全面”战略布局、践行五大发展理念，是党的路线方针政策在新的历史阶段的具体体现。能不能按照中央要求贯彻执行好，关乎党的领导能否层层落实到位，关乎实现“两个百年”奋斗目标。各级党组织和党员领导干部都要以党章为根本遵循，牢固树立党的观念，不折不扣贯彻党的路线方针政策，维护党中央的集中统一领导，确保中央政令畅通。

　　党要完成肩负的历史使命，首先要把担子压给80多万“关键少数”。各级党员领导干部要自觉尊崇党章，唤醒责任意识、激发担当精神，勇于担当、善于担当，带动全党把党章各项规定落到实处，不辜负党和人民的重托。